نشر مركز واترهيد التابع لجامعة هارفارد الأمريكية مقالات تحليلية حول التحديات التي سيواجهها الرئيس الأمريكي المقبل في مناطق العالم الحيوية لواشنطن، واعتمد آراء باحثين الذين أدلوا برأيهم حول الموضوع وعلى رأسهم الأمير المغربي مولاي هشام الذي عالج ملفات السعودية والقضية الفلسطينية والربيع العربي وإيران.
وكتبت أروناب غوس من جامعة هارفارد شعبة التاريخ عن التحديات التي تواجه الولايات المتحدة أمام دولة الصين التي انتهزت السياسة الفوضوية للرئيس ترامب خلال الأربع سنوات الأخيرة لتعزز من موقعها في الخريطة العالمية. وتناولت غاري غارسيا ييرو الحديقة الخلفية للولايات المتحدة، أمريكا اللاتينية وكيف خسر ترامب الرهان في خنق الأنظمة اليسارية، وتطرقت كاترينا بيوتوكي الى العلاقة المتوترة مع أوروبا، وركز جاكوب أولوبونا على ملف إفريقيا والرئيس المقبل.
ماذا لو فاز بايدن؟
وفي العلاقات مع العالم العربي، شارك الأمير المغربي مولاي هشام بتحليل عالج فيه أجندة الرئيس المقبل في التعاطي مع ملفات هذه المنطقة، ويعتقد في فوز المرشح الديمقراطي جو بايدن، ويكتب أنه سيواجه على الفور أربعة تحديات في الشرق الأوسط هي إيران والمحور السعودي الإماراتي والربيع العربي وإسرائيل-فلسطين”.
ويعتقد هذا الأمير المنتمي الى جامعة هارفارد والمقيم في بوسطن “سياسة إدارة ترامب تجاه الشرق الأوسط كانت سياسة تراجع فوضوي. على النقيض من ذلك ، ستكون استراتيجية إدارة بايدن معتمدة على إعادة الاهتمام الحذر وستكون مبنية على الواقعية النقدية ولن تختلف عن نهج إدارة الرئيس السابق باراك أوباما. وستنظر إلى المنطقة على أنها مجال جيوسياسي متماسك، حيث يتطلب تحقيق الأهداف طويلة الأجل إجراءات أقل من طرف واحد ومزيدا من التنسيق متعدد الأطراف. وفي الوقت نفسه، ستواجه تراجع أهمية الشرق الأوسط بالنسبة للمصالح الأمريكية في الخارج”.
وحول الملف الإيراني يعتقد الأمير أن “إدارة بايدن ستحاول استعادة مبدأ التفاوض الذي يجسده إطار الاتفاق النووي لعام 2015. على مدى السنوات الأربع الماضية، عادت الولايات المتحدة إلى موقف الاستعلاء من جانب واحد والخطاب العسكري والعقوبات والتهديد بالضربات العسكرية على أمل إخضاع إيران. ومع ذلك، في حين أن الولايات المتحدة يمكن أن تخنق ببطء الموارد النووية الإيرانية، فإنها لا تستطيع فعل ذلك مع برنامج الصواريخ البالستية الحالي ، وهو رأس الحربة الإيرانية الأساسية لطموحاتها في التوسع الإقليمي. من خلال محاولة إعادة النظر في إطار الاتفاق النووي كمدخل إلى حوار جديد ، ستحاول الولايات المتحدة كبح جماح برنامج الصواريخ الباليستية الإيراني من خلال إعادتها إلى طاولة المفاوضات. لا شك في أن قادة إيران سيقاومون المحاولة حيث تظل الترسانة من العناصر الحيوية لقدرتها العسكرية. ومع ذلك ، يمكن أن تفتح هذه العملية الباب أمام صفقة إقليمية كبرى على المدى الطويل. من شأن هذه الصفقة أن تعالج تدخل إيران في أماكن مثل سوريا واليمن والعراق بطريقة شاملة دون مزيد من التوترات في الخليج”.
وحول المملكة السعودية، تدرك الإدارة المقبلة كيف أطلق ترامب العنان لكل من الرياض وأبو ظبي في نشر الفوضى والثورة المضادة للديمقراطية، “إدارة جو بايدن ستتعامل بصرامة أكبر بسبب إدراكها للعواقب الوخيمة لما أنتجته المغامرة السعودية الإماراتية في اليمن وليبيا وقطر. أدت الإجراءات داخل هذه البلدان إلى اضطرابات هائلة مع القليل من المنافع. بالطبع ، ستبقى الولايات المتحدة بعيدة عن السياسة الداخلية السعودية والإماراتية. ومع ذلك ، فإنها ستدرك أيضًا أن الاثنين مختلفان. في حين أن قيادة الإمارات العربية المتحدة ستواجه عواقب أقل خطورة من إعادة التقييم هذه، فإن القيادة السعودية ستواجه تكاليف باهظة بسبب حكمها دولةً أكبر بكثير ذات تيارات شعبية أكثر تنوعًا، ولها تحديات اقتصاديًا أكثر صعوبة. علاوة على ذلك، ستزيد القيادة السعودية من التضييق على الفاعلين السياسيين الداخليين، وستحاول إعادة ترسيخ سلطتها في النظام السياسي”.
وحول الربيع العربي كملف ثالث، “ستعيد الولايات المتحدة النظر بشأن الربيع العربي – وهو عملية تاريخية مستمرة وليست حالات منفردة. هذه العملية هي عملية تغيير سياسي، وستدرك إدارة بايدن أن الصراعات التي أفرزها هذا الربيع لها جذور هيكلية. لقد انتهى العقد الاجتماعي القديم الذي استبدل الخضوع السياسي بالكفاف الاقتصادي والمجتمعات الشابة تطالب بصوت وكرامة، والأنظمة الاستبدادية لا تستطيع تحقيق ذلك. إن عودة الديمقراطية الأمريكية في الداخل قد يشجع الحركات الديمقراطية في المنطقة وفي جميع أنحاء العالم. كثيرًا ما يتم التغاضي عن تراجع الديمقراطية عالميًا وعن تقويض حيوية الربيع العربي. علاوة على ذلك، إذا اندلعت ثورات جديدة، فلن تفترض إدارة بايدن أن الحلفاء المستبدين، مثل نظام الرئيس السيسي في مصر، سيظلون مستقرين. هنا سوف تنتظر التوقعات الشعبية للإصلاح استجابة أكثر مبدئية من جانب الولايات المتحدة”. ويعتقد في لجوء واشنطن الى التعاون الدولي لحل هذه الملفات.
وأخيرا وفي الملف الفلسطيني، يعتقد الأمير في احتمال تراجع إدارة بايدن عن صفقة القرن ولكنها تتوفر على مجال ضئيل للمناورة، ويعتقد “من المرجح أن تتراجع عن “صفقة القرن” وتحاول إحياء حل الدولتين. لقد ماتت إمكانية حل الدولتين فعليًا، لكن لا أحد من الأطراف المعنية يرغب في الاعتراف بهذا الواقع المؤلم. وبالتالي، ستحاول الولايات المتحدة دفع إسرائيل للعودة إلى المفاوضات. ومع ذلك ، ستكون هناك مكاسب محدودة: حتى إذا أوقفت الحكومة الإسرائيلية الضم القانوني للأراضي الفلسطينية”.
ماذا لو فاز ترامب؟
في حالة فوز ترامب بولاية ثانية، يكتب الأمير “سنرى المزيد من الاستمرار فيما يتعلق بالسياسة الخارجية التي تم اعتمادها على مدى السنوات الأربع الماضية، ستستمر الولايات المتحدة في نهجها المتشدد تجاه إيران، وستواصل منح القيادة السعودية والإماراتية تفويضها لقمع الثورة المضادة وستبقى مكتوفة الأيدي بينما تدخل المنطقة في دورة جديدة من القمع الاستبدادي والتراجع الشعبي. هذا التراجع من شأنه أن يؤجج الشارع ويكون أكثر انقسامًا من أي وقت مضى، سوف تتفاقم النزاعات الإقليمية في ليبيا واليمن وأماكن أخرى في غياب التعاون عبر الأطلسي والمشاركة المتعددة الأطراف وستغرق هذه البلدان في الصراع بشكل أعمق.
أخيرًا، ستستمر الولايات المتحدة في إهمال الديناميكية الإسرائيلية الفلسطينية، ولن تبذل ولو قدرًا بسيطًا من الجهد لاستئناف عملية التفاوض. ونتيجة لذلك، فإن هذا من شأنه أن يسرع من حل السلطة الفلسطينية في نهاية المطاف ويسرع بالاعتراف الرسمي بأن حل الدولتين قد مات نهائياً.
